خبراء الأمم المتحدة: في الأراضي التي تحت سيطرة حكومة اليمن، هناك مخاطر تفسخ وانحلال القوة إلى رقع متفرقة من القوى المتصارعة، كما نلاحظ في تعز هناك ضبابية في العلاقات بين الجماعات المسلحة الغير تابعة للدولة وبين الحكومة اليمنية، كما يتضح من التجنيد غير الشرعي للمقاتلين من قبل حمود سعيد المخلافي.